企业培训资源内部市场化建设探索
2021-03-03
来源：《化工设计通讯》
摘 要 ： 随着企业改革发展， 挖潜增效， 如何盘活现有培训资源， 提高培训资源使用效率， 进一步提升培训质量和效益，已成为企业培训工作急需解决的问题。 主要界定了培训资源的涵义， 提出了以建立内部市场化的管理模式来推进培训资源共享，并对交易主体、 交易客体、 交易方式、 价格体系、 评价体系等方面进行深入探讨， 为企业培训资源共享提供一定的理论和思路。
关键词 ： 企业培训资源 ； 内部市场化 ； 资源共享
1. 研究背景
随着经济全球化的加快、世界市场竞争的加剧和企业经营战略的变化，企业培训所面临的内外部环境也发生了深刻的变化。
从外部环境来看，随着培训供应商越来越多，企业所面临的培训市场变得复杂，常出现课程质量难以保证、教师水平良莠不齐、培训价格水涨船高等问题，增加了培训成本。从企业自身来看，随着企业发展壮大，培训工作在不断提升的同时，仍存在内部培训机构和人员众多、摊子庞大、成本高昂等问题，主要是培训格局条块分割、投入产出效率较低、师资队伍建设滞后等。
因此，如何盘活现有培训资源，提高培训资源使用效率，进一步提升培训质量和效益，已成为企业培训工作急需解决的问题。
2 .培训资源概述
企业培训资源 [1] 是指企业培训所需要且可利用的所有要素总和，主要表现形态有人、财、物、信息、时间和空间。就其内容而言包含“有形资源”和“无形资源”两大类。“有形资源”包含培训机构实体、教室、校舍、教学设施、仪器设备、图书资料、师资队伍等 ；“无形资源”包括课程体系、培训项目、培训模式、远程培训、教学风格、师资水平、规章制度、培训声誉、企业文化等。
3. 培训资源内部市场化的管理模式
从经济学和管理学的角度出发，培训资源内部市场化的管理模式主要由交易主体、交易客体、交易方式、价格体系、评价体系等方面组成。
3.1 交易主体
理论上，企业内部市场的交易主体应该是一个具有“自组织”特性的独立经营单位或决策模块，是企业组织内部的完全自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展的集束式组织。引申到企业培训资源内部市场，交易主体分为培训的需求方和供给方，即甲方和乙方，培训的需求方主要以机关部门、事业部、直属单位、基层单位为主，培训的供给方主要以培训机构、具有一定培训能力的组织为主。
3.2 交易客体
内部市场的交易客体是交易主体之间相互交易的对象，企业内部市场交易主体通过生产、交易内部市场交易客体进行价值的增值，实现收益最大化。在企业培训资源内部市场中，交易客体主要指的是培训项目、培训课程（含远程课程）、培训管理人员和培训教师、培训场所设施、培训咨询等。其形式多种多样，主要有以下几种方式 ：
（1）定制化培训项目开发 ；
（2）培训项目组织实施 ；
（3）培训公开课招生 ；
（4）培训课程开发和讲授 ；
（5）远程课程、培训教材的开发与使用 ；
（6）培训场所、设施及食宿的提供 ；
（7）培训咨询。
3.3 交易方式
从科斯（Coase）提出的交易费用理论分析可以认识到，无论运用市场机制还是运用企业组织来实现资源配置，都是有成本的 [4]。在企业中引进市场机制，既可以节省交易费用，又可以避免较高的组织费用。
交易方式是指交易过程中双方采用的各种具体做法，是交易双方联系的手段和方式。结合企业培训的计划性与时效性相统一原则，培训资源内部市场化的交易方式可有以下几种 ：
（1）建立培训资源共享信息平台 ；
（2）建立培训供需洽谈制度 ；
（3）建立培训招投标制度 ；
（4）建立企业内教师聘请
3.4 价格体系
内部市场交易价格是交易客体在内部交易主体之间转移的价格，是内部市场下交易客体价值的体现。由于它直接影响交易主体的利益，如果确立交易客体价格的方法选择不当，很容易激化交易双方的矛盾，从而使内部市场的作用流于形式。内部市场定价方法一方面要体现内部市场的供求关系，另一方面也要考虑企业的整体收益，受企业行政管理的限制。因此，建立健全内部市场价格体系，是培训资源内部市场化有序运行的基础。
培训资源内部市场价格体系，是指对内部市场的培训资源经过测算，制订和颁布合理的内部价格，以作为各交易主体实行内部核算、相互等价交
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